בעקבות ההחלטה שהתגבשה לשינוי מבנה הליגות שככל הנראה תעבור היום את אישור הנהלת ההתאחדות גיבשה הנהלת קטמון את המכתב הבא שישלח היום להתאחדות לכדורגל. המעוניינים להצטרף למאבק מוזמנים ליצור קשר עם כותבי המכתב. פרטים בכתבה

אנו כותבי המכתב בשם הנהלת הפועל קטמון ירושלים רואים בו מעבר לאינטרס הפרטי של קבוצתנו חובה אזרחית וציבורית
אנו קוראים ליושבי הראש של כל הליגות הנמוכות להצטרף אלינו טרם יישלח המכתב לגורמים המכותבים בהתאחדות,
לאור חוסר הוודאות והעיסוק בכדורגל במישור הפלילי בימים האחרונים אנו רואים חשיבות בהגשת המכתב מהר ככל האפשר על מנת לנצל את תשומת הלב הציבורית שבעניין.
אנו מזמינים אתכם, יושבי הראש של ליגות א-ג בכל המחוזות ,שאוספים שקל לשקל ומתרוצצים יום ולילה על מנת שיהיה כאן ספורט ראוי, להצטרף אלינו במאבק על כך.
המעוניינים להצטרף מוזמנים ליצור קשר:
מייל katamon2@gmail.com
טלפון 052-6478053, כפיר.

ניסיון למנוע פגיעה ישירה בליגות החובבניות. אבי לוי

לכבוד
מר אבי לוזון, יו"ר ההתאחדות לכדורגל
מר שטרן חלובה, מ"מ יו"ר ההתאחדות לכדורגל
עו"ד משה אביבי, היועץ המשפטי, ההתאחדות לכדורגל
מר אבי לוי, ראש אגף הליגות החובבניות, ההתאחדות לכדורגל
נשיאות בית הדין העליון, ההתאחדות לכדורגל

א.נ,
1. אנו פונים אליכם בנושא שבנדון במסגרת תהליך מיצוי הליכים במסגרת מוסדות ההתאחדות לכדורגל, ואין בה כדי לשלול את האפשרות שנאלץ לפנות לערכאות משפטיות אם בקשתנו כמפורט בסעיף 11 להלן, שלא לקבל החלטה בנושא שבנדון קודם לקיום תהליך קבלת החלטות מסודר, לא תיענה.
2. ביום 6.6.2011 פורסם באתר האינטרנט של ההתאחדות לכדורגל [http://football.org.il/Archive/Articles/Pages/article_6june2011.aspx] כי חברי מרכז מכבי בהנהלת ההתאחדות שהתכנסו באותו יום בהשתתפות יו"ר ההתאחדות וממלא מקומו קיבלו החלטה הכוללת שינויים במבנה הליגות ובשיטת המשחקים. עיקר ההצעה הוא צמצום מספר הקבוצות בליגת העל ובליגה הלאומית והחזרת הליגה הארצית, כאשר הקבוצות שיזכו באליפות בשני המחוזות של של ליגה א' יעלו לליגה הארצית החדשה, ולא לליגה הלאומית.
3. ההצעה הנ"ל לא הובאה קודם לכן לידיעת כל קבוצות הכדורגל הרלוונטיות, לא התקיים תהליך מהותי וענייני לבדיקת ובחינת מכלול ההשלכות של ההצעה האמורה על כל הקבוצות העלולות להיפגע ממנה. ראוי להביא את דברי יו"ר ההתאחדות כפי שהובאו בהודעה שפורסמה באתר האינטרנט מהם ניתן ללמוד שההחלטוה התקבלה למעשה בידי יו"ר ההתאחדות וממלא מקומו : "יו"ר ההתאחדות, אבי לוזון, אמר לאחר קבלת ההחלטות במרכז מכבי: לאחר שיחות והסכמות ביני לבין ממלא מקומי, שטרן חלובה, העברתי את ההחלטות במרכז ביחד עם חבריי. אני גאה להגיד שהחלטות אלו מקובלות על למעלה מ-90 אחוזים מחברינו, שכן קבלת החלטות אלו חשובות ביותר לקראת ישיבת הנהלת ההתאחדות שתתקיים בעוד כשבועיים בה נביא להצבעה את ההמלצות שלנו". (הדגשה הוספה)
4. בעקבות הסערה הציבורית שהתעוררה, ולאחר שחברי מרכז הפועל בהנהלת ההתאחדות התכנסו והצביעו כמעט פה אחד נגד ההצעה האמורה (וזאת בניגוד לדברי יו"ר ההתאחדות שהובאו לעיל), החלו בכירים בהנהלת ההתאחדות במסע לחצים ו"שכנוע" בקרב חברי סיעת מרכז הפועל כדי שישנו את דעתם. לפי פרסומים בתקשורת ובאינטנרט, שלא הוכחשו, הועלתה הצעה חדשה לפיה הליגה הארצית לא תוחזר, אולם צמצום מספר הקבוצות בליגת העל ובליגה הלאומית ייעשה, בין היתר, באמצעות כך שמליגה א' על שני מחוזותיה ו- 32 הקבוצות הפעילות בהם תעלה לליגה הלאומית קבוצה אחת בלבד, שתקבע לאחר משחק הכרעה בין שתי הקבוצות שזכו באליפות כל אחד ממחוזות ליגה א'.
5. ביום 13.6.2011 החליטה מזכירות ההתאחדות לדחות את הדיון בנושא "עד אשר תושג הסכמה רחבה בנושא".
6. עד עצם היום הזה לא הוצגה הצעה רשמית ומוסמכת בנושא. לא התקיים בהתאחדות לכדורגל תהליך מסודר מול כל הקבוצות הרלוונטיות כדי לשמוע את דעתן לגבי ההצעה.
7. אנו מבקשים להתריע שכל התהליך שפורט לעיל נעשה בניגוד לכל כללי המינהל התקין, תוך הפרת כללי הצדק הטבעי ובלל זה קיום תהליך מסודר של שימוע לכל הקבוצות והגורמים הרלוונטיים העלולים להיפגע אם תתקבל ההחלטה במתכונת שהובאה לעיל.
8. התהליך שהתקיים עד כה הוא תהליך כוחני של קבוצות המהוות מיעוט בין סך כל הקבוצות המסונפות להתאחדות, תוך ניצול כוחן בהנהלת ההתאחדות תוך פגיעה קשה בקבוצות המהוות רוב גדול מבין הקבוצות המסונפות להתאחדות לכדורגל.
9. ההתאחדות לכדורגל היא גוף ציבורי שאינו עומד מעל לחוקי המדינה כמו גם לכללי המשפט המנהלי. זה מקרוב קבע בית המשפט המחוזי שתקנוני ההתאחדות אינם יכולים לסתור את החוק החרות, קל וחומר את חוקי היסוד כמו חוק יסוד: חופש העיסוק או חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו. [ה.פ. (ת"א) 38811-11-10 אייל ברקוביץ נ' ההתאחדות לכדורגל בישראל, ניתן ביום 14 בדצמבר 2011].
10. לא זו אף זו: העיתוי בו יש כוונה לקבל וליישם את ההחלטה הוא כאשר הקבוצות בליגה א' מצויות בעיצומו של תהליך געיבוש סגל השחקנים לעונה הקרובה, כאשר הקבוצות הסתמכו על השיטה הנוהגת כעת ונערכו לכך בכל הקשור לבניית תקציב, גיוס כספים מאוהדים וספונסרים וכיוצ"ב. זאת ועוד – משחקי הליגה אמורים להתחיל בעוד כחודשיים!
11. אשר על כן אנו דורשים כדלקמן:
א. לא לכנס את מוסדות ההתאחדות כדי לדון ולהחליט בשינוי תקנון האליפות ושינוי שיטת העלייה מליגה א' לליגה בכירה יותר, כל עוד לא יתקיים תהליך מסודר של בחינת מכלול הסוגיות וההשלכות הכרוכות בכך.
ב. להקים ועדה ציבורית – מקצועית, בלתי תלוייה, שתבחן את נושא שיטת העלייה מליגה א', שהיא הליגה החובבנית הבכירה, לליגה הלאומית. אנו בדיעה ששינוי תקנון האליפות הוא נושא חשוב ומהותי המצדיק בדיקה מקצועית מקיפה ויסודית, שתיעשה בתהליך מסודר, לפי כללי הצדק הטבעי ובשקיפות מלאה. אין לקבל החלטה כל כך מהותית בתהליך חשאי, סמוי מן העין ללא שיתוף אמיתי של כל הגורמים הרלוונטיים.
ג. היה ויוחלט לקבל החלטה בנושא, ההכרעה תועבר לאסיפה הכללית של ההתאחדות לכדורגל שבה יש נציגות לכל הקבוצות העלולות להפיגע מההחלטה.
12. דווקא בתקופה קשה שבה מרחפת עננה כבדה על התנהלות ענף הכדורגל בישראל ושל בעלי תפקידים בו, על מוסדות ההתאחדות להקפיד, קלה כבחמורה, בכל הקשור לתהליכי קבלת ההחלטות במוסדות ההתאחדות.
13. יודגש שאין באמור לעיל כדי למצות את כל טענותינו, הן במישור של תהליך קבלת ההחלטה והן לגבי ההחלטה לגופה, באשר אנו בדיעה שיש בהצעה שככל הנראה תוצע ליקויים נוספים, משמעותיים ביותר.
14. בשלב זה נבקש להציג עניין אחד, הקשור לבעיות בטוהר המידות, העלול להתרחש אם ההצעה תתקבל. לפי השיטה הנוהגת כיום בליגה א' מיקום הקבוצות, במקרה של שוויון בנקודות, נקבע לפי הפרש שערים עדיף. בנסיבות החדשות, כאשר גם לא יתקיימו משחקי פלייאוף בצמרת המחוזות של ליגה א' הדבר יהווה פתח רחב למעשי שחיתות קשים ("מכירת" ו"קניית" משחקים ושחקנים) במיוחד במצב שבו תתגבש חבורת חוד של קבוצות שיהיה להן סיכוי לזכות באליפות המחוז בעוד ששאר הקבוצות יאבדו עניין ספורטיווי בתוצאות המשחקים. לפיכך, אם בכל זאת יוחלט על קבלת ההצעה, יש מקום לאמץ בליגה א' את השיטה שנהגה בליגה ב' בעונת המשחקים 2010-2011, לפיה להפרש השערים אין כל משמעות לגבי מיקום הקבוצות, אלא שמיקום הקבוצות נקבע אך ורק על סמך הישגים ספורטיוויים. מנסיון העונה האחרונה בליגה ב' עולה שהשיטה תרמה רבות לטוהר המידות במשחקי ליגה זו. ספק רב בעינינו אם עניין זה נבחן על ידי מציעי ההצעה.
15. נבקש לקבל את תשובתכם בתוך 7 ימים.

בברכה,
דני צור
כפיר חוג'ה רן
בשם הנהלת הפועל קטמון ירושלים